索 引 号 014420882/2019-01939 分 类 政府办文件
发布机构 亚博体育下载客户端政府办 发文日期 2019-08-26
文 号 泰高政办发〔2019〕58号 时 效

区政府办公室关于印发2019年区政府规范性文件制定工作计划的通知

各园区管委会,各镇人民政府、街道办事处,区各有关部门、单位:

《2019年区政府规范性文件制定工作计划》已经区政府第18次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

泰州市亚博体育下载客户端人民政府办公室

2019年8月26日


2019年区政府规范性文件制定工作计划


为进一步加快法治政府建设,提高区政府规范性文件制定质量,根据《江苏省规范性文件制定和备案管理规定》和《泰州市规范性文件制定与备案管理办法》等有关规定,在广泛征求意见的基础上,结合我区实际,就区政府2019年规范性文件制定工作编制计划如下:

一、年内完成的规范性文件

(一)为加强长江水生生物保护,推进长江泰州市高港段重点水域常年禁捕工作,根据农业农村部、财政部、人力资源社会保障部《关于印发〈长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案〉的通知》(农长渔发〔2019〕1号)、泰州市委办公室、市政府办公室《关于印发〈“健康长江泰州行动”工作方案〉的通知》(泰办发〔2019〕14号)文件要求,制定《亚博体育下载客户端推进长江重点水域渔民退捕工作实施方案》,由区农业农村局负责起草。

(二)为加快实施乡村振兴战略,促进现代农业高质量发展,推动农业产业富民增收进程,根据省委、省政府《关于推动农业农村优先发展做好“三农”工作的实施意见》等文件,制定《亚博体育下载客户端推进农业高质量发展促进农民增收的若干政策意见》,由区农业农村局负责起草。

(三)为将我区政府投资纳入法治轨道,规范政府投资行为,加强投资项目管理,防范新增隐性债务,建立从项目储备、审批、计划、实施到监管的全流程管理体系,根据《政府投资条例》、省委省政府《关于深化投融资体制改革的实施意见》(苏发〔2017〕4号)等文件精神,重新修订《泰州市亚博体育下载客户端政府投资项目管理办法》,由区财政局负责修订。

(四)为全面贯彻落实十九大精神,扎实推进我区高质量发展,着力增进民生福祉,切实推动“幸福高港”建设,让被征地农民共享改革发展成果。依据《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》(苏政办发〔2017〕34号)文件精神,制定《关于调整泰州市亚博体育下载客户端被征地农民基本生活保障待遇标准的通知》,由区人社局负责起草。

二、规范性文件制定要求

(一)文件起草部门应当严格履行行政决策程序规定,严把文件内容的质量关,保证文件草案的规范性和合法性。凡涉及公民、法人权利利益的文件应当向社会公开征求意见,专业性较强的文件应当组织专家论证。

(二)文件起草部门应根据需要组织召开规范性文件草案座谈会,其他相关部门应精心准备、积极参加,按要求及时回复修改意见和建议。

(三)文件起草部门在文件送审稿起草完成后,应连同起草说明,制定文件所依据的法律、法规、规章和国家政策规定,征求意见及意见采纳情况,起草部门审核机构合法性审核意见,涉及市场主体经济活动的公平竞争审查报告,以及针对不同审核内容需要提供的其他材料等一同报送区司法局。

(四)除为了预防、应对和处置突发事件,或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施规范性文件等外,合法性审核时间一般不少于5个工作日,最长不超过15个工作日,审核过程中的征求意见、专家论证等时间不计算在内。

(五)区司法局负责对规范性文件起草工作的指导和把关,凡未列入2019年度制定计划的规范性文件草案将不予审查。文件起草、送审工作未按照本计划规定的序时进度进行的,应书面说明理由,对确属事先无法预见且必须制定的规范性文件,由起草部门提出制定理由及依据,经区司法局审核同意后,报区政府批准再予增列。


附件:2019年区政府规范性文件制定工作计划表


2019年区政府规范性文件制定工作计划表

序号

文件名称

负责部门

送审时间

1

亚博体育下载客户端推进长江重点水域渔民退捕工作实施方案

农业农村局

2019.09

2

亚博体育下载客户端推进农业高质量发展促进农民增收的若干政策意见

农业农村局

2019.11

3

泰州市亚博体育下载客户端政府投资项目管理办法

财政局

2019.09

4

关于调整泰州市亚博体育下载客户端被征地农民基本生活保障待遇标准的通知

人社局

2019.08

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